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拜登上任急推新政 废特朗普政策容易改变美国现状有点难

今日新闻 发现 2021-01-21 07:03:23 29 0

正所谓新官上任三把火,虽然就职典礼还未开始,但是拜登已经准备好“火力全开”。


拜登上任急推新政 废特朗普政策容易改变美国现状有点难

拜登资料图


就职当日将签署十几项行政令

1月16日,拜登团队在一份简报中说,拜登将在就职当天及就职10天内签署一系列行政令,以应对新冠疫情、疫情导致的经济危机、气候变化问题和种族不平等四项危机,不但要扭转特朗普政府造成的最严重损害,“而且要开始推动国家前进”。

就职当天,拜登将签署“大约12项”行政令,包括重新加入国际社会应对气候变化的《巴黎协定》,撤销针对一些国家的移民入境“禁令”,发布“在联邦财产(建筑和土地)内和跨州旅行时”必须戴口罩的百日强制令。此外,加拿大广播公司(CBC)报道,拜登上任首日签署的行政令中,可能还包括取消美加输油管道Keystone XL许可。该项目曾受到奥巴马政府阻挠,但被特朗普政府以行政令放行。


“大开国门”?大批移民已上路

拜登计划在上任第一天便推出一项全面的移民法案,旨在为近1100万居住在美国但没有法律地位的移民提供一条8年成为美国公民的路径。

报道称,这是对特朗普政府严厉移民政策的“一个巨大逆转”,这项立法是拜登对拉丁裔选民和其他移民社区的重要竞选承诺。不过该法案能否在国会通过现在还是个问号。

拜登上任急推新政 废特朗普政策容易改变美国现状有点难

近8000名中美洲移民穿越危地马拉北上赴美


拜登这把“移民新政之火”还未真正点燃,已有约八千人从洪都拉斯集结出发,穿过危地马拉,经由墨西哥奔向美国。据美国公共广播电台(NPR)18日报道,危地马拉最高移民官员吉列尔莫·迪亚兹透露,自15日以来,已有七千到八千洪都拉斯人以“不正常”的方式进入危地马拉,甚至引发了警民冲突。在17日的一场对峙中,危地马拉警方向来自洪都拉斯的移民发射了催泪瓦斯,并试图用警棍击退这些移民人群。

对来自中美洲地区的移民严加限制,是特朗普2016年大选期间的重要承诺,也是他在总统任期内大力推动的事项,为此,他不仅在美墨边境部分地段修建了边境墙,还对墨西哥等国施压,促成了所谓“移民保护协议”项目,又名“留在墨西哥”项目,该项目迫使大部分抵达美国南部边界的中美洲移民在墨西哥等待美国的避难申请结果。

但拜登已经承诺,将在上任后100天内撤销“留在墨西哥”项目。

对于正在逼近美国的这支“移民队伍”,拜登团队也是拒绝的,拜登团队强调,拜登政府提出的任何移民立法都是针对已经居住在美国的非法移民,而不是针对那些正在考虑移民的人。


多国欢迎美国重新加入《巴黎协定》

2020年12月12日,世界各国领导人举行视频峰会庆祝巴黎气候协定签署五周年,当时美国退出了巴黎气候协定,没有派代表参加此次在线会议。

但拜登在峰会开始前发来的一份书面声明中表示:“我就任总统的第一天,美国将重新加入《巴黎协定》,我将立即开始与世界其他国家合作,竭尽全力开展这方面工作,包括出任总统100天内召集主要经济体国家领导人,举行气候峰会”。拜登还承诺,将制定并实施一些措施,让美国在2050年实现温室气体“零排放”。

拜登当天还在其社交媒体上宣布,美国将在39天后重回《巴黎协定》。

法国总统马克龙还在当天的演讲中向美国喊话,“欢迎回来,欢迎回家!”

除法国外,1月19日,中国也就美国将重新加入《巴黎协定》进行了表态。外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,气候变化问题是全球性挑战,需要国际社会合力应对。中方鼓励一切有利于应对气候变化国际合作的努力。我们将继续与国际社会一道,积极落实气候变化《巴黎协定》,为全球应对气候变化作出更大贡献。中方欢迎并期待美国新政府重返《巴黎协定》,为全球气候治理作出积极贡献。


要求美国民众戴口罩100天

拜登明确表示,他的政府和特朗普政府之间的明显不同是他对待新冠肺炎疫情的严肃态度。拜登宣称将让美国民众深刻认识到新冠肺炎疫情的严重性,并将敦促各地积极采取预防措施。

去年12月3日,拜登在接受CNN采访时透露了自己上任第一天的计划——要求美国民众戴口罩100天。他说:“就职第一天,我就会要求公众戴100天口罩。就戴100天口罩,不是永远……并且我认为,我们将会看到(病例)明显减少。”CNN当时报道称,这是一个显示出他对疫情态度与特朗普截然不同的信号。

有评论称,竞选期间,疫情应对可以说是拜登攻击特朗普、吸揽选民的核心卖点。胜选之后,他当然要想方设法兑现承诺,比如选举获胜后的第一项重大举措就是宣布成立新冠病毒顾问委员会。如今,“100天口罩计划”也为拜登政府的抗疫政策勾勒新的细节。


展开10天的闪电行动

现在,美国是全球疫情最严重的国家,累计新冠死亡病例超过40万例。据法新社报道,与疫情暴发初期相比,美国已减少1000万个就业岗位。在就职次日,拜登将签署多项行政令,以“改变新冠危机进程,并且安全地重开校园、重启商业”,措施包括“扩大检测、保护劳动者、设定明确的公共卫生标准”。

1月25日至2月1日,拜登还将签署多项行政令,涉及增加对美国产品的政府采购,促进公平和支持有色人种社区,改革刑事司法系统,让“低收入和有色人种妇女”等更多人能够获得医疗保障。


听上去很美好 但是改变美国现状有点难

拜登的多项政策都离不开他14日提出的总额高达1.9万亿美元的“美国救助计划”,该计划旨在应对日趋恶化的疫情、推动美国经济复苏。

该方案包括:

向大多数美国人每人直接支付1400美元,连同2020年12月的600美元在内,救济总金额将达到2000美元;

将联邦每周失业救济金提高到400美元,并延长到9月底;

将联邦最低工资提高到每小时15美元,并拨款3500亿美元用于州政府和地方政府援助;

拨款1700亿美元用于K-12学校(幼儿园至12年级)和高等教育机构;

拨款500亿美元用于新冠病毒检测;

拨款200亿美元用于国家疫苗方案。

此外,该方案还将儿童税收抵免的年度可退款额提升至3000美元/儿童,6岁以下儿童每人可退款3600美元。

《华盛顿邮报》称,“拜登将带着一项雄心勃勃的经济议程抵达华盛顿”,“拜登将试图扭转特朗普政府的许多经济政策,让政府发挥更积极的作用。”

从美国国内看,经济增长正陷入某种负面循环之中:防控不力导致疫情不断恶化,经济活力恢复遥遥无期,进而使疫情防控更加被动。不难发现,美国如果不能真正控制疫情蔓延,恢复经济增长的内生动力,救助计划花了一大笔钱但撑不了多久。

CNN在1月18日的报道中说,“拜登的大规模刺激计划听上去很棒,然而现实是除非美国击败新冠疫情,否则政府为无数小型商业和个人提供的支持都将无济于事。”

该计划要想在国会顺利通过也不容易,尤其是在去年3月2.2万亿美元和12月9000亿美元的两轮救助之后,三轮救助计划总额将超过5万亿美元,接近美国2019年全年GDP的四分之一。如果该计划顺利通过,那么在这天文数字面前怕是谁都会问上一句,谁来“买单”?


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